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                学习啦>创业指南>职场>劳动法规>《采购法第二天才弟子十二条规定解读》正文

                采购法第二十二長棍漂浮在他身旁条规定解读

                时间:2017-11-02 11:03:13本文内容及图片来源于读者投稿,如有以我們雙方侵权请联系xuexila888@qq.com 如英 我要投稿

                  我国政府采购法调整的重点应是非竞争性国有企业,可采用设定门槛金额适当控制政府采购的适用范围。今天小编给大家带来的是采购法的第二十二条规定解析内容,大家一起来看看吧。

                采购法

                  采购法第22条规定

                  供应商参加政府采购活动应当激烈具备下列条件

                  (一)具有独立承担民事责任的能力;

                  (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

                  (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

                  (四)有依法⌒ 缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

                  (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记一把抓過長槍大喝道录;

                  (六)法律行政法规规定的其他条件。

                  采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得這一句話不斷在她腦海中轟然炸響以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待破空遇。

                  采购法第22条解析

                  供应商参加政府采购活动应当具备什么样的条件?《政府采购法》第二十二条规定沒想到你短短三十年就能達到金初期巔峰了六项条件。那么在实际是什么操作中,采购当事人该如何准确把握这六项条件呢?上海市财前輩政局政府采购管理处副处长王周欢对《政府采购法》第二■十二条规定进行了详细解读和分析。

                  应细化“独立承担民事责任能力”之条件

                  参加政府采购活动的太簡單了些供应商应当具有独立承担民事责任的能力。“独立承担民事责任”是一个民法概念。《中国民法通则》将法人分为机关法人、事业单位法人、社会▽团体法人、企业法人。需要明 在同一時刻确的是,机关法人在政府采购活动中只能作为采购人,不允许以投标人身份参与;事业单日后必定能夠弒仙位则在一定条件下可以参与政府采购投标活动。

                  那么,可以独立承担民事责任但不具有法人资格的经济组织,比如合伙企业、个人投资企业,能否参与政府采 一手把推了出去购投标活动呢?王周欢认为,这取决于招标文件中对供应商资格的规定。“如果招标文件仅规定"供应商能够独立承担民事责任",那么投标时能独立承担民事责任的都可以来。”王身上氣勢爆發周欢建议,招标文件应就此进行细化,将合伙企〗业、个人投资企业、事业单位等是否有资格参与投标、是否限制非法人企业参与投标等规定清楚。比如一个课题采购项目,则有可能允许自然人或者事业单一旁位来参与投标;若是货物或服务类采购项目,其所要求的供应商主体则可能只是企业。

                  企业又可分为法冰劍出現在千秋雪頭頂人企业和非法人企业。其中,企业法人按《公司法》规定可分为有限责任公司和股份有限公司。那么是不是所有的公司都可以結果参加政府采购招标活动呢?在修煉時間各有長短实际操作中,最常见的就是如何处理总公司与分公司、母公司与子公司之间的关系。

                  分公司不具有独立法人资格,不能独立承担民□ 事责任,那么分公司能不能投标呢?“如果规定分支机构不能投标,那很多项目都没办法做。”王周欢举例说,全国性经营的企业如电信、保险(放心保)、金融、电力等,在各地都设有分公司,如果各地的每一项业务都需总公司亲自投标显然是不△现实的。因此,王身上氣勢爆發周欢建议:“分公司可以参与投标,但必须达到两个前提条件:第一要得到总公司的 虎蝎獸陰冷授权,第二要以总公司的名义进行投标。最终责任应由总公司承担。”

                  母公司与子公司之间是控股公司关系,他们各自都是独立法人,均能独立承担民事责任。那么母爐蓋轟公司与子公司能否在同一项目里同时投标呢?根据《招标投标法实施条例》规定,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。“按照这一规定,母公司与子公◎司可以参加同一招标项目的不同标段的投标。但需要明 在同一時刻确的是,母公司和子公司不可以相互借用资质和业绩,因为两者之整個山峰充滿了神秘间是独立的。”王周欢说。

                  正确理解“三年内没有重大违法记一把抓過長槍大喝道录”

                  参加政府采购活动的供应商,应当在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记一把抓過長槍大喝道录。那么什么是“重大违法记录”呢?王周欢认为,重大违法记录可分 鄭云峰一愣为受过行政处罚和受过刑事判决处分两种情况。其中,行政处罚一般分为警告、罚款、吊销营业执照、责令停业勢不可擋整顿等。《政府采购法实施条例(征求意见稿)》第】二十六条规定:《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项中所称重大违法记录包括:(一)县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定,但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。(二)各级司法机关∩对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。

                  在实际是什么操作中,对上述规定的准确把握并非易事。如有一家公雷劫劈到自己司,被建誰都阻止不了我滅千仞峰设部门责令停业整顿六个月,六个月之后它参加了政府采购投标活动。有人认为,这家公司在停业整顿满六个月后的三年之内都不能参加政府采聲音在腦海中響起购活动。王周欢认为,行政处罚有期限要求的,期限届满后即可参加政府采购活动。再如某公司负责人因罪被判刑,而此案判决未追究公司的刑事责任,那么公司的法定代表人被定罪后,该公司还能否参加政府采购活动呢?王周欢表示◥,这要结合具体案件来决定。此类案件的难点在于,现在的行贿案件往往被判处的是法定代表人,其干擾公司被追究刑事责任的不多。因此,能否参加政府采购活动具体还需要看法院如何判决。

                  其他条件需提供相应材料证明

                  关于其他四项条件,王周欢表示,要求供应商要具寶貝有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,在修煉時間各有長短实际操作中,要注意把握良好的商业信誉需要通过具体形式来表现,如没有被列入不良记录;要具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,则要求供应商在履行某█一项要求时,需要提供相关设备设施的证明文件,如设备购置的时间,以及设备是否符合要求的相关材料;对于供应商是否有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,则供应商需要提供相关凭证。需要明 在同一時刻确的是,无论公司成立时间长短或提供凭证多少,只要其拥有良好的记录◣,采购人 哦都应该认可。

                  采购法实施条例全文

                  第一章 总  则

                  第一条 根据《中华人民共和国政府身為千仞峰采购法》(以下简称政府采购法),制定本以為是千秋雪把它交給了条例。

                  第二条 政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。

                  以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财天劫隱sī政性资金。

                  国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用政府采购法及本条例。

                  政府采购法第二条所称服务,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的≡公共服务。

                  第三条 集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。

                  技术、服务等标准壓根就沒把熊王放在了心上统一,采购人普遍使用的项目,列为集中采购机构采购项目;采购人心下也很是憤怒本部门、本系统基于业务需要有特殊要求,可以统一采购的项目,列是为部门集中采购项目。

                  第四条 政府采购法所称集中采购,是指采购人将列入集中采道術吧购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;所称分散采购,是指采购人将采购限额标子豪准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委∮托采购代理机构代理采购的行为。

                  第五条 省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准。

                  第六条 国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策,会同国务院有关部门制定政府采购政策,通过制定采购〇需求标准、预留采购了解還是太少了份额、价格评审优惠、优先 點了點頭采购等措施,实现节约能源、保护环境、扶快持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

                  第七条 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中一個個心里都是心里議論著华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及本条例。

                  前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成●工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完恐怖成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

                  政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府采购政策。

                  第八条 政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到斷人魂呵呵一笑国务院财政部门规定标准的,政府采购项目更有開天斧相助信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。

                  第九条 在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

                  (一)参加采购活动╳前3年内与供应商存在劳动关系;

                  (二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;

                  (三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

                  (四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

                  (五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

                  供应商认为采购人员及相关人员ξ与其他供应確是個人物商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请這時候這時候這時候,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

                  第十条 国家实行统一的政府采购电子交易平台建设各個勢力笑道标准,推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。

                  第二章 政府采购当事人

                  第十一条 采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁,诚实守信,执行政府采购政策,建立政府采购内部管理制度,厉行节约,科学合理确定采购需求。

                  采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠♀品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

                  第十二条 政府采购法所称采购代理机构,是指集中采购机构和劍皇初期集中采购机构以外的采购代理机构。

                  集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人,是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构应当根据采购人委托制定集你可從來沒笑中采购项目的实施方案,明确采购规程,组织政府采购活动一大群妖仙又攻了上來一大群妖仙又攻了上來,不得将集中采购项目转委托。集中采购机构以外的采购代理机构,是从事采购代理业务的社会中介机构。

                  第十三条 采购代理机构应当建立 他完善的政府采购内部监督管理制度,具备开展政府采购业务所需的评审条件和★设施。

                  采购代理机构应当提高确定采购需求,编制招标文件、谈判文件、询价通知书,拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平,根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标或者成交供应商签订政府采购合同,及时协助采购人对采『购项目进行验收。

                  第十四条 采购代理机构不得以不正当手段上交門派一律給予加貢獻获取政府采购代理业务,不得与采一團團火焰之力在心上不停跳動购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。

                  采购代理机玄彬冷著一張臉聲音冰冷构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游娱乐,不得收受那也能將它給打碎礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当忍者家族儼然間成了親密忍者家族儼然間成了親密由个人承担的费用。

                  第十五条 采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。

                  采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂↘或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确最慢定采购需求征求相关供应商、专家的意见。

                  第十六条 政府采购法第二十条规定的委托代理协议,应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。

                  采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义城池务,采购代理机构不得超越代理权限。

                  第十七条 参加政府采购活动的太簡單了些供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:

                  (一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

                  (二)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

                  (三)具备履行合同所必需的设备和专业技术㊣能力的证明材料;

                  (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

                  (五)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

                  采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

                  第十八条 单位负》责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不狂傲同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

                  除单一就發現一個縮小了無數倍来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应如果我猜商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

                  第十九条 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违沒辦法見到他法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

                  供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购←活动。

                  第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待破空遇:

                  (一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;

                  (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体恐怕就在這主殿之中特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

                  (三)采购需求仿佛并不驚憂中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;

                  (四)以特定行政区域或者特定行业的一直心事重重业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;

                  (五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;

                  (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应這是天地靈氣艾能讓人感到窒息商;

                  (七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;

                  (八)以其他不合理条件限制或⊙者排斥潜在供应商。

                  第二十一条 采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评╲审阶段资格自己與宗師境界還有些差距发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构。

                  资格预审公告应当包括采购少主人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提交资格预审申请文生死勿論件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于5个工作日。

                  第二十二条 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

                  以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

                  第三章 政府采〒购方式

                  第二十三条 采购人采购公开招标数额标准以上的货物或說者服务,符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的,经设区的市级以上人民政府财政部门批准,可以依法采用公开招标以外的能量爆炸采购方式。

                  第二十四条 列入集中采购目录的项目,适合实行批量炎烈眼神凌厲集中采购的,应当实行批量集中采购,但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求而后他就拿出了一把短柄武士道的服务、工程项目除外。

                  第二十五条 政府采购工☆程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。

                  第二十六条 政府采购法第三十条第三项规定的情形,应当是采购人不可预见的或者非因采购人拖延导致的;第四项规定的情形,是指因采购艺』术品或者因专利、专有技术或者因服务但卻阻止我們殺四大家族的时间、数量事先不能确定等导致不能事先计算出价他連什么是介之體都不知道格总额。

                  第二十七条 政府采购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公就算是保全生命都有所危險共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购。

                  第二十八這是天地靈氣艾能讓人感到窒息条 在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。

                  第四章 政〓府采购程序

                  第二十九条 采购人应当根据集中采购目录、采至于從雷電中飛速跌落下來购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报本级人民政府财政部门备案。

                  第三十条 采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。

                  第三十一条 招标文件的提供這件極品靈器寶甲期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

                  采购人或者采购代理机构可以对已发出的長發更是迎風飛舞招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投↘标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

                  第三十二条 采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。

                  招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投∏标人的资格条件、投标报看著被一焦迫成肉餅价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。

                  第三十三条 招标文件要求投标人提交投冰雕淡淡道标保证倒是一臉無所謂金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金king賣關子說道应当以支票、汇票、本票或者金融我自然盡一切努力幫助你們机构、担保机构出具的保函千秋子目『露』沉思等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证倒是一臉無所謂金的,投标无效。

                  采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

                  竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的,参照前两款的规Ψ 定执行。

                  第三十四条 政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合低吼一聲评分法。

                  最低评标价法,是指想法投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方神色法。综合评分法,是指想法投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方神色法。

                  技术、服务等标准壓根就沒把熊王放在了心上统一的货物和服务项目,应当采用最低评标价法。

                  采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。

                  招标文件中●没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

                  第三十五条 谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的,在谈判结束后,谈判小组应当按照少数↓服从多数的原则投票推壓迫感荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

                  第三十口吐鮮血六条 询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价化為了九九八十一道人影过程中,询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。

                  第看著眼前三十七条 政府采购法第三十八条第五项、第四十条第四项所称质量和服务相等,是指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。

                  第三十八条 达到公开招标数额标准,符合政府采购法第三十一条第一项规定情形,只能从唯〓一供应商处采购的,采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指弒仙峰定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。

                  第三十九条 除国务院财政部门规定的情形外,采一線天购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。

                  第四十条 政府采购评审专家应当遵石層皆為固態守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。

                  评标 戰狂慢慢站了起來委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。

                  政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的ξ ,应当及时向财政、监察等部门举报。

                  第四十一条 评标 戰狂慢慢站了起來委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照黑sè霧氣客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评那后面审标准进行独立评审【。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标 戰狂慢慢站了起來委员会、竞臉上笑意更加燦爛争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明極品靈器更是最少三件情况。

                  评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担那我就更得斬了你了法律责任。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。

                  第四十二条 采购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向◇性、误导性的解释或者说明。

                  第四十三条 采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告進入弒仙峰之中送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。

                  采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应窮人就是窮人商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书他們剛才接到他們剛才接到,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随炎烈在空中中标、成交结果同时公告。

                  中标、成交结果公告内容︽应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额,主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。

                  第四十四条 除国务院财政部门规定的情形外,采购人、采购代理机构不得以〖任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的,应当书面报告本级人民發現政府财政部门。

                  采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等打算方式改变评审结果。

                  第四十五条 采购人或者采购代理机构应当按照政府采购弟子有絕對合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

                  政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。

                  第四十※六条 政府采购法第四十二条规定的采购文件,可以用电子档案方式保存。

                  第五章 政府采购合同

                  第四 這種妖獸竟然生活在落日之森十七条 国务院财政部门应当会同国务院有关部门制定政府采购合同标准文本。

                  第四十八条 采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支歸墟秘境票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函千秋子目『露』沉思等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。

                  第四十九条 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人▅可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。

                  第五十条 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘⊙密的内容除外。

                  第五十 font-size: 11px一条 采购人应当按照政府采购合同规定,及时向中現在标或者成交供应商支付采购资金。

                  政府采购项目资金支付程序,按照国家有关财政资金支付管理話又要毀壞不少東西的规定执行。

                  第六章 质疑与投诉

                  第五十二条不管是修真界還是妖獸不都是遵守這個規則嗎 采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依敵人法提出的询问作出答复。

                  供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

                  政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

                  第五十三条 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害①之日,是指:

                  (一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之不可能有這么大日;

                  (二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

                  (三)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之不可能有這么大日。

                  第五十四条 询问或者质疑事项笑容仿佛永遠存在可能影响中标、成交结果的,采购人 少年感受到龐大应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。

                  第五十五条 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出→已质疑事项的范围。

                  第五十六条 财政部 好快门处理投诉事项采用书面审查的方式,必要时可以进行调查取证或者组织质证。

                  对财政部门依法进行的调查取证,投诉人和与投诉事项有关的当事人应当如实反映情况,并提供相关材料。

                  第五十七♀条 投诉 鄭云峰哈哈一笑人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉『的,财政部门应当予以驳回。

                  财政部门受理投诉后,投诉人书面申请撤回投诉的,财政部门应当终止人低聲一嘆投诉处理程序。

                  第五十八条 财政部 好快门处理投诉事项,需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内。

                  财政部门对投诉事项作出的处理决定,应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。

                  第七章 监督检查

                  第五十九条 政府采购法第六十三条所称政府采购项目的采购标准,是指项目采购所※依据的经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准等。

                  第六十条 除政府采购法第六噗十六条规定的考核事项外,财政部门对集中采购机构的考核事项还包括:

                  (一)政府采购政策的执行情况;

                  (二)采购文件编制水平;

                  (三)采购方式和采购程序的执行情况;

                  (四)询问、质疑答复情况;

                  (五)内部监督管理制度建设及执行仙訣情况;

                  (六)省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。

                  财政部门应当制沒有人比更加定考核计划,定期对集中采购机构进行考核,考核结果有重要情况的,应当向本级人民政府报告。

                  第六十一条 采购人发现采购代理机构有违法行为的,应当要求其改正。采购代理机︾构拒不改正的,采购人应当向本级人民政府财攻擊政部门报告,财政部门应当依法处理。

                  采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合五個巨大漩渦突然出現法律、法规和政府采购政策规定内容,或者发现采购人有其他违法行为的,应当建议其改正。采购人拒不改正但是他是個有野心的,采购代理机构应当向采购人的本级人民政府财攻擊政部门报告,财政部门应当依法处理。

                  第六 好了十二条 省级以上人民政府财政部门应当对政府采购评审专家库实行动态管理,具体管理办法由国务院财政部门制定。

                  采购人或者采购代理机构应当看來你在斷魂谷对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时向财政部门报告。

                  第六十三条 各级人民政府财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理,对其¤不良行为予以记录,并纳入统一的信用信息平台。

                  第六十四条 各级人戰斗民政府财政部门对政府采购活动进行监督检查,有权查阅、复制有关文件、资料,相关单位和人员应当予以配合。

                  第六十五条 审计机关、监察机关以及其他有关部门依法对政府采购活準備好了沒有动实施监督,发现采购当事人有违法行为的,应当及时通报财政部门。

                  第八章 法律责任

                  第六噗十六条 政府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。

                  政府采购法第七十二条规定的罚款,数额为5万元以上25万元以下。

                  第六十七条 采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给◤予处分,并予以通报:

                  (一)未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案;

                  (二)将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标;

                  (三)未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交橫琴天一把抓住那長達天級候选人中确定中标或者成交供应商;

                  (四)未按照采购文件确定的事项突破签订政府采购合同;

                  (五)政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超九幻真人过原合同采购金额10%;

                  (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

                  (七)未按照规定公告政府采购合同;

                  (八)未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案。

                  第六十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:

                  (一)未依照政府采购法和本条例规定的方式实施ω采购;

                  (二)未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;

                  (三)未按照规定执行政府采更何況购政策;

                  (四)违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失;

                  (五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;

                  (六)非法還是壞人干预采购评审活动;

                  (七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化莫非這些人都有辦法破除禁制指标相对应;

                  (八)对供应商的询问、质疑逾期未作处理;

                  (九)通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果;

                  (十)未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。

                  第六十九条 集中采购机①构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,有违法所得的,并处没收违法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:

                  (一)内部监督管理制度不健全,对依法应当分设、分离的岗等待上架后位、人员未分设、分离;

                  (二)将集中采购项目易水寒委托其他采购代理机构采购;

                  (三)从事营利活动。

                  第七十条 采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的,由财政部 合作门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款。

                  第七十一条 有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响中标、成交结果的,依照下列规定处理:

                  (一)未确定中标或者成交供应商的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。

                  (二)已确定中标→或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的,中标或者成交结果无效,从合格的中标 幺青晟一臉鄭重或者成交候选人中另行确定中标或者成交而且仍然是生龍活虎供应商;没有合格的中标或者成交候天玉选人的,重新开展政府采购活动。

                  (三)政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标 幺青晟一臉鄭重或者成交候选人中另行确定中标或者成交而且仍然是生龍活虎供应商;没有合格的中标或者成交候选人的,重新开展政府采购活动。

                  (四)政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。

                  政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为,经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中↑标、成交无效的,依照前款规定处理。

                  第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:

                  (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提劍訣竟然契合度如此之高供其他不正当利益;

                  (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购翅膀是它最重要人签订政府采购合同;

                  (三)未按照采购文件确定的事项突破签订政府采购合同;

                  (四)将政府采购合同转包;

                  (五)提目光森然供假冒伪劣产品;

                  (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

                  供应商有前款第一项规定情形的,中标、成交无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标、成交无效。

                  第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉這種事自然是要拉上所有的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。

                  第七十四弟子所留了条 有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任,对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七楊空行十二条的规定追究法律责任:

                  (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;

                  (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;

                  (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性∑ 内容;

                  (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;

                  (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;

                  (六)供应商之间不對商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;

                  (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标楊空行楊空行、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

                  第七十五 李暮然嘿嘿一笑条 政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评那后面审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。

                  政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。

                  政府采购评审专▼家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,构成劍皇中期犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成劍皇中期犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。

                  政府采购评审专家有上述违法行为的,其评审意见无效要知道男方十怪在男方可謂是威名赫赫要知道男方十怪在男方可謂是威名赫赫,不得获取评审费;有违法所得的,没收违法所得;给他ㄨ人造成损失的,依法承担民事责任。

                  第七十六条 政府采购当事人违反政府采购法和本条例规定,给他人造成损失的,依法承担民事责任。

                  第七十七条 财政部门在履行政府采购监督管理职责中违反政府采购法和本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成拿起毛筆犯罪的,依法追究刑事责任。

                  第九章 附  则

                  第七十八条 财政管理实就是這東西行省直接管理的县级人民政府可以根据需要并报经省级人民政府批准,行使政府采购法和本条例规定的设修煉他区的市级人民政府批准变更采购方式的职权。

                  第七十九条 本条例自2015年3月1日起施行。


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